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政协委员如何开展调查研究?

发表日期:2023-03-27 19:59:35














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调查研究是广大政协委员履行职责的一项常规性工作。无论是参加政协机关组织开展的政治协商、民主监督、参政议政活动,还是参加民主党派、政协界别和委员小组就某一行业某一领域组织开展的向党政机关和有关部门建言献策活动,都离不开调查研究。

“没有调查研究就没有发言权”,如果不调查研究,建言献策时就说不到点子上和关键处。由此可见,调查研究是广大政协委员履行好职责的基本前提。面对新形势、新任务、新要求,广大政协委员在履行职责过程中应把调查研究工作摆上更加重要的位置。



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如何选择调研课题


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调研课题选择是否恰当,直接影响调查研究的成败和价值。由于每个政协委员所在单位的工作性质不同、任务不同,选择的调研课题必然不同。但有几点值得大家共同注意:

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一是要围绕中心、服务大局,选择政府最关切、人民群众最关心的热点难点问题进行调研,努力做到掌握政策、把握趋势、了解全局,尽可能地把握政府阶段性中心工作重点,想全局之所想,急党政之所急,帮群众之所需

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二是要紧密结合本职工作实际,了解新情况、发现新问题、总结新经验、寻求新途径。

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三是要选择前瞻性的课题进行调研,以利于提出创新性的意见和建议,防止亦步亦趋,人云亦云。

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四是要选择自身有能力承担、有优势去完成的课题,应做到求精不求多。



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如何做好调研准备






调研之前有无准备,准备工作做得怎样,直接影响调研效果。主要应该从三个方面作好准备:

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一是从掌握基础知识、政策知识和了解基层工作情况作好准备。

1.基础知识准备这是整个调研的基础,因为政协调研涉及面很广,作为政协调研执行者委员必须要懂得方方面面的知识,才能得心应手地驾驭调研主题。即学习涉猎面要广,而对自己所从事的专业知识则要求更精、懂得更多,这样做起调研来才显得有底气。

基础知识准备里还应包括调研知识本身的准备,如怎样开调研会,怎样取点采样,怎样写调研报告等。基础知识准备不是一朝一夕的事,它是一个长期日积月累的过程,要用大量时间、花大量心血、在寂寞中持之以恒地学习学习再学习。

2.政策知识准备。党在各个时期都有其路线、方针、政策,政府工作在各个时期都有其重心。政协委员要经常学习党和政府在各个时期对各行各业的政策要求,掌握其工作重心,全面系统理解政策,才能对政策运用自如。对于政策的学习,大家平时就要多看报刊、电视、网络和文件,多参加有关会议。

3.基层情况准备。基层是调研的对象,若对基层情况不熟悉,调研就成了无本之木。基层情况准备要做到“五勤”——即腿勤、眼勤、耳勤、脑勤、笔勤。就是要经常到基层去走一走、看一看、听一听,特别是人民群众最强烈的呼声、要求要及时记录下来,便于精准确定要调研的方向和课题。

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二是从课题情况和调研问题两个方面作好准备。

1.课题情况准备。其内容包括政策准备和面上工作情况准备。对课题所涉及的政策,已经锁定在要调研的课题上,因而必须要有针对性地作好准备,必须将课题所涉及的政策反复熟悉,将其核心内容摘录在笔记本上,以便随时参照使用。

2.调研问题准备。这是搞任何一个调研都必不可少的。在调研过程中,要向被调查者提出哪些问题,事先要做精心准备。在调研出发前,要尽可能多地想出要提的问题,并写在课题调研提纲里,发给被调查对象,以便在调研过程中随时提问,相互交流,共同探讨。

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三是拟订出详细的调研方案。

一般来说,政协的课题调研方案主要包括调研目的、调研人员、调研时间、调研地点、调研对象、调研方式、调研内容等七个方面

♥ 调研目的:因调研报告的种类不同而有所区别。一种是总结典型经验的调研报告。其调研目的是为了概括出先进人物或先进地区、先进单位的正面经验,使其便于在面上发挥影响。一种是反映具体情况的调研报告。其调研目的是为了掌握某一领域或某一方面的具体情况,报告的内容主要用作领导机关或相关部门决策参考。还有一种是揭露问题的调研报告。其调研目的是为了查清事实,获得足以说明问题的性质和程度的材料。

♥ 调研人员就是参加调查研究工作的组成人员。一般以每个调研小组3至5人为宜。

♥ 调研时间:包括调查研究的总体时间和具体时间。总体时间可安排到某年某月,具体时间则要求安排到某年某月某日。

♥ 调研地点:就是搞调查研究要去的地方。作为基层政协委员来讲,应把做调研要去的地点明确到机关企事业单位和乡镇村社一级。

 调研对象:调研对象是指接受调查的社会现象的总体。调研对象由性质相同的各个调查单位或个人组成。确定调研对象的关键在于明确地规定接受调查的总体的范围与界限。只有调研对象确定准了,才能保证调查研究的科学合理性。

 调研方式:就是进行调查研究的具体形式。主要有个别调查、开座谈会、收集资料、问卷调查、统计调查、通信调查、电话调查、网络调查等8种形式。

♥ 调研内容:就是我们搞调查研究需要重点掌握的问题和情况。它需要根据调研目的和调研课题来确定






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如何开展调查研究


1

要遵循调查研究的基本程序。

调查研究一般由准备阶段、调查阶段、研究阶段三个步骤组成:

1.准备阶段

包括以下几项工作:一是要明确目的,即要明确调查研究要解决的实际问题。二是初步研究。在明确调查目的之后,就要有一个学习的过程,如有关被调查对象的理论、政策、法律,一些现成的材料。然后对被调查对象进行初步的研究,初步把握解决问题的所在,了解哪些材料已经比较充分,哪些材料尚需补充。三是拟定提纲。调查之前,一定要拟定调查提纲,以便调查有计划、有步骤地顺利进行。



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2.调查阶段

调查的结论正确与否,很大程度上取决于这一阶段的工作。要做到正确的调查,调查者要从客观实际出发,反映事物的本来面貌,敢于坚持真理,敢于具体问题作具体分析。一定要用系统的思维方法,善于从整体中推出事物的普遍联系,寻找事物的发展变化规律。


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3.研究阶段

这一阶段,就是要对调查所获得的大量材料“去粗取精、去伪存真”,整理加工、演绎归纳,并“由此及彼、由表及里”地科学分析与综合,找出客观事物的发展规律。


2

要掌握调查研究的具体形式。

调查研究的具体形式主要有以下八种:






01

个别调查

02

开座谈会


03

收集资料



04

问卷调查




05

统计调查

06

通信调查


07

电话调查



08

网络调查









来源:四川政协网,“海淀政协”,“秘书工作”,协商文友微信公众号