深化“放管服”改革，推动营商环境持续改善。一方面推进县（区）政务服务中心（投资促进局）体制改革，加大乡（镇）政务服务中心专职人员保障力度，加快推进村党群服务中心建设速度。另一方面，完善与群众生活和企业发展紧密相关的信息共享和业务协同机制，通过优化流程推进政务服务部门协同联动。此外，推进跨部门综合监管，通过“互联网+监管”减少部门二次录入，使市场主体生产经营活动更加高效便捷。

　　提升“贵人服务”品质，压实部门及属地责任。压实行业主管部门助企责任，进一步梳理惠企政策文件清单，加强惠企政策知晓力度和服务落实力度；压实行业主管部门纾困责任，通过多渠道收集梳理企业诉求并积极解决合理诉求；压实行业和属地联合服务责任，本着“有求必应、无事不扰”的“贵人服务”理念开展精准服务,打造服务型政府。

　　强化市级统筹调度的力度，提升营商工作整体性和协同性。强化市直各指标牵头部门“一体化”统筹调度力度和跨部门“联合作战”力度，通过分析研判全市指标,统筹市县两级同频共振按月调度推进，从而推进营商环境工作的整体性和协同性；强化市直各指标牵头部门与上级部门的沟通对接力度，加强对各县区重点指标的精准预施策判和对重点环节的指导，建立督查部门和指标牵头部门联合逐月督查整治的长效机制，推动工作落实落细。

　　以顶层设计健全绿色算力一体化发展机制。尽快成立贵州绿色算力（安顺）基地工作领导小组，建立联席会议制度，各县区调配、培养专门人员开展相关工作，并从资金、要素保障等方面对绿色算力基地建设给予支持，同时建立与省、国家相关部委的沟通机制，逐步形成国家、省、市上下协同、区域联动的绿色算力推进体系。

　　以绿色算力推进节能降耗。准确测算、核查绿色算力企业碳排放情况，通过“算电”结合，推进“绿电+就近消纳”试点创建，同时积极借鉴其他地区或企业在冷却、余热回收、改进供电设备等方面的成熟经验，逐步降低PUE值，从而探索出绿色算力精细化管理路径，优化配置绿色算力资源。

　　以专业人才引领绿色算力发展。提前规划绿色算力人才队伍建设，加强校企合作，建立联合培养使用机制，同时积极推动相关大数据人才的职业认证，建设绿色算力赋能发展智库研究平台，为全省乃至全国绿色算力相关工作提供咨询服务与决策支撑。

　　以产业集聚区加强引领带动。一方面密集对接绿色算力头部企业寻求合作契机，同时实施定制化服务吸引关联企业入驻安顺。另一方面加大对绿色算力技术的研发和投入，在盘活现有科技资源，建立和完善绿色算力创新服务体系的基础上，组织相关高校和龙头企业共同打造联合体，突破绿色算力关键核心技术。此外，进一步加强科技成果转化机构和平台建设，用好全省统一的高水平云服务平台，积极参与构建统一算力调度平台和东西部算力互补对接平台。

科学制定医养产业规划，增加社区医养数量，完善医养服务。一方面成立医养产业发展领导小组，建立部门联席会议制度，将医保支付延伸至医养结合机构。另一方面合理规划布局社区养老服务机构，引导商业服务同步进行支撑，将社区居家养老服务机构打造成覆盖全面、设施齐全、特色突出、均衡辐射的养老服务圈。

　　推进顶层设计构建社区医养结合服务体系。鼓励社区养老机构加入医联体,明确社区卫生服务机构和综合医院功能定位、分级分工、职能互补，打通养老机构和各级综合医院之间的转诊障碍。同时，尽快成立医养行业协会，为我市医养产业发展提供支撑。

　　增强供给主体供给能力和内在动力，加强人才培养。加快制定医养结合服务人才培养规划，以安顺学院、安顺职院为基地，引导支持高校设置医养结合专业；同时，鼓励支持民办医养机构发展，完善社区医养人才薪酬制度，强化家庭签约医生的管理和培训。

　　加强规范标准体系建设和政府监管。完善老年人社区医养结合服务评价标准，健全服务监督体系，建立供需信息平台，推动供需双方自主选择完善家庭医师绩效及激励机制，充分调动工作积极性。

　　探索多样化服务模式，推动医养产业发展。全面推广链式养老服务模式，积极发展互联网医疗、智慧健康养老等新业态，加速形成建立医养数据市场。同时，依托安顺生态优势，推动医养与文化旅游、中医药材、养生药膳等融合发展，通过“医养+旅游”反哺本地医养产业。

　　盘活闲置资产，满足医养产业迅猛发展需求。通过盘活闲置资产，进一步加大养老服务机构覆盖面，同时结合安顺特色产业，以养老服务、温泉疗养、避暑观光为切入点，建立康养、医养产业项目库，向存量要效益。

以特色小寨为抓手，合理规划流域空间，构建乡村景观网络。建议根据邢江河流域的资源差异化，合理规划流域空间，构建“一心三区N寨”的乡村景观网络。“一心”为邢江河国家湿地公园，“三区”为“农耕农事生活区”、“屯堡文化体验区”和“山地运动休闲区”，“N寨”是建设一系列特色小寨，如农耕生活小寨、农旅研学小寨、屯堡服饰小寨、地戏面具雕刻小寨等。

　　以农业文化遗产为依托，城乡一体协调合作，构建避暑旅居空间。鼓励和支持流域内民众通过微改造，建设适宜避暑旅居的农村庭院、特色民宿、农家乐，盘活闲置房产。同时，配套推广艺术稻田、油菜花海，为农事体验、农旅研学和农业文创营造氛围，并积极引入第三方公司负责宣传推广、农旅研学产品设计和农业文创产品开发等工作，通过集聚效应实现资源有效整合，构建避暑旅居空间。

　　以新型基础设施为载体，建设绿色生态经济示范走廊，构建避暑旅居产业链。不断加强“毛细血管”道路建设，完善流域内各村寨特别是国家级传统村落、历史文化名村和少数民族特色村寨间的道路连接，并配套建立自行车道、步行便道等绿色便捷通道，完善共享自行车、电瓶车、等“慢行”式自助交通体系以及充电桩等配套设施。同时，建立“旅居邢江河”智慧管理服务体系，以新型基础设施建设为载体，构建融“上游（粮食蔬菜种植、家禽家畜养殖、手工艺品生产等）-中游（田野观光、农事体验、农旅研学、农业文创、山地体育等）-下游（民宿客栈、民宿管家、餐饮服务、医疗保健、房产托管等）”为一体的避暑旅居产业链。

　　打造“舌尖上的美食之旅”。以权威性的专题研究报告和市场数据，引发地方和行业对美食旅游的关注，形成促进消费振兴的舆论热点；以打造一流旅游城市为抓手，挖掘地方特色美食文化，通过开展寻找老字号回归行动，引导培育发展新业态；以美食旅游关联性系统研究为重点，在文化挖掘、品牌打造、培育市场主体、产业价值等方面有针对性地开展宣传策划活动，为打造“舌尖上的美食之旅”做好前期铺垫。

　　实施分级分类市场培育。市级层面及各县（区）进一步摸清家底、找出特色，研究策划出台促进美食旅游发展的政策措施，实施分级分类市场培育。对大型餐饮企业可采取激励措施予以扶持，提升其抗风险能力，使其标准化、规范化。对匠心小店、小微企业，可针对其特色服务和经营管理采取奖励措施予以培育，使其突出特色，提高质量。

　　加强宣传推广，打响安顺美食品牌。大力开展以消费者需求为发力点的营销活动，提升老字号、品牌美食店的影响力，加强康养美食品牌的打造，培育食品+活动+赛事+会展的融合业态，加快安顺整体美食旅游品牌体系的形成，并借助自媒体和大数据赋能，精准推广安顺美食旅游，使其成为一流旅游城市宣传推广的亮点。

宣传发动再深入。采取以奖代补、国企利润减成等举措，让更多优质企业想干愿干牵头干。通过总结推广典型、推荐产品等方式，打造品牌，辐射带动，发挥典型引领作用。加大招商引资力度，加强与省内外农业龙头企业联系沟通，搭建平台，多在延伸SPV公司产业链上做文章。完善利益联结机制，动员村集体和群众通过生产要素参与，增强公司质效。

　　健全配套机制。推动SPV公司依法成立股东会、董事会、监事会等管理机构，按照现代企业管理要求，健全相关内控机制，完善公司治理体系。健全项目可行性研究、认证评估、实施过程监管等相配套闭环机制，确保项目顺利推进。强化项目管理，精准项目总投预算，推动合作方按约定落实资金，加强跟踪管理服务，打通堵点难点，确保项目推进有力有序。

　　创新监管方式。按照涉农部门资金管理要求统一规范，健全与涉农部门资金管理规定相配套的工作机制，保证财政资金使用规范高效。健全人员派驻SPV公司机制，明确派驻人员职责，合理行使投资人管理权限，加强财政资金监管。健全财务管理机制，明确国有公司财务管理权限，强化公司账务管理，确保资金运行安全。

　　加强融资力度。探索设立“涉农创新贷”风险补偿金等举措，提振信贷投放信心，引导银行投放更多资金，引导社会资本积极投资参与。设立出资代表的平台公司条件规定，选择具有良好信誉和专业能力的国有公司进入，确保融资顺利进行。围绕主导特色优势产业精准谋划项目，通过项目引进更多社会资本。