“四个强化”提质效 “四个一线”展风采
——安顺市政协 “提质增效年”活动彰显履职新作为
□王家武
习近平总书记强调,广大政协委员要“强化使命和责任担当,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践”。今年以来,安顺市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在贵州考察时的重要讲话精神,落实“一线”要求、履行“一线”职责,强化理论铸魂、调查研究、平台创新、自身建设,以开展“提质增效年”活动为抓手,努力干出新样子、展现新风采。
强化理论铸魂
一线做好凝心聚力文章
“五心五凝”一线领学。将政协党建与工作目标相衔接,纲举目张深化“忠诚核心凝聚政治共识,淬炼丹心凝聚思想共识,围绕中心凝聚发展共识,锚定圆心凝聚团结共识,贴近民心凝聚奋进共识”。市政协党组成员分别编入6个专委会凝心党支部,党组带支部、党员带委员、委员带群众,通过会场支部学习、广场音乐党课、现场理论宣讲,开展相关学习活动20余场次,引领各族各界群众深入学习习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神和省委十三届七次全会、市委五届十次全会精神,更加坚定坚决衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
“委员讲堂”一线促学。对标“三走”要求,建好“委员讲堂”。坚持“一月一研讨”,创新落实“第一议题”制度,两级党组对党的创新理论和人民政协理论学习研究阐释,形成162篇理论研讨成果;坚持“一月一讲座”,精选党政关心、群众关注的热点焦点,相关专业领域的委员就“数字经济发展”“打造低空经济示范区”等开讲11场次,吸引多家市直部门年轻干部参加;坚持“一月一分享”,采取政协推荐、委员自荐方式,围绕“贵州的追赶”“抢抓机遇中的实体化发展”等主题,500余人“享”聚政协交流互鉴,提能力、促履职。
“联系走访”一线助学。每月一次线上荐读,每季一期“书香政协”读书活动走进委员企业,适时邀请党政领导通报全市有关发展情况,帮助委员学习永在线、履职不停步。开展“委员大走访”,组建6支服务小分队,应访尽访315名委员,深入学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和省委、市委政协工作会议精神,把准人民政协事业发展的新形势、新任务,激发委员履职新动能。委员们围绕“十五五”规划、全市发展重点工作等提出意见建议50余条,梳理归类报送,市委主要领导作出“26条建议很好!”肯定批示。
强化调查研究
一线提高决策咨询效能
紧贴大局所需,统筹谋划一线调研。围绕落实习近平总书记“坚定不移走高质量发展之路”的重要要求谋划调研工作,确定石漠化地区新能源开发利用、医药产业创新发展等调研课题16个。履职均以学习习近平总书记有关重要讲话精神“开题”、建议注重用习近平总书记有关重要讲话精神“破题”,坚持“总—分—总”的好经验好做法,将“加快构建现代化产业体系”分解为若干子课题,分组领题调研,市县政协联动、党派团体协同,形成总报告1个、子报告18个,努力做到说得对、说得准、说得细、说得精、说得透。
紧扣职能所系,示范深入一线调研。探索调研课题与协商议题有效衔接、党政点题和个人选题相互结合,市政协主要领导率先垂范,采取“四不两直”方式开展“穿透式调研”40余次,提出“水铁公一张网·港产园一体化”建议,着力降低全省物流成本。市政协主席会议成员坚持问题导向、结果导向,注重发挥智力密集的专业优势、联系广泛的社会优势,围绕高标准农田建设等9个课题开展实地调研,“探索AI赋能农村产业融合发展新路径”在省政协专题协商会上发言,为经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
紧握关键所在,主动作为一线调研。委员以“抓产业抓项目抓招商·政协组织在行动”“助力‘两城三基地’建设·政协委员有作为”活动为载体,练好调查研究基本功,“小切口”助力“大发展”。深入生产一线,找准企业用电用水用气等堵点问题,破解企业发展梗阻,部分建议转化为工作改进举措和惠企成效。深入农村集市调研,形成关于加强安顺市农村种子市场监管的报告,推动安顺农资打假整治行动深入开展,保障了农业生产经营秩序、农产品质量安全。
强化平台创新
一线拓展协商民主渠道
多层次建好一线平台。完善以政协全体会议为龙头的制度化平台建设,优化常委会会议、专题协商会、主席会议暨住安省政协委员视察等协商平台,构建“1+2+8+N”的协商议政新格局。更加注重协商形式与协商内容相匹配,聚焦法治化营商环境建设开展法检“两长”与委员座谈协商,组织党外委员视察铸牢中华民族共同体意识安顺实践情况,专委会围绕“一老一小”健康服务、职业教育体系建设等方面深度协商,持续释放专门协商机构的潜能效能。
全集成推进一线协商。制定实施基层协商工作方案,在乡镇(街道)、工业园区、重要景区共建“协商议事室”237个,市县两级政协进院坝、进社区、进园区、进景区,开展相关协商110余次,不断丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”制度化实践。特别是省市县三级政协联动,深入石头寨等地多次开展“景区协商”,促进夜游黄果树项目提档升级和安顺历史文化街区建设、避暑旅居经济升温,汇聚起建设世界级旅游目的地的强大合力。今年1至8月,仅黄果树景区就接待游客490.63万人次,同比增长13.88%。
深融合提升一线效能。将专题协商、对口协商以及各类履职活动紧密结合,“委员+群众”有序多元,“会场+现场”便捷高效,“协商+招商”融合互促,形成“讲、提、议、办、评”全过程“安心商量”工作闭环。坚持边调研、边协商、边落实,同步推动解决土地流转费支付等市场主体关注的问题30余个;关于金刺梨产业发展的建议,市委认为“很有针对性”;赴广东省开展招商引资考察的情况报告,市委签批“五条建议很好,请有关部门抓好落实”。
强化自身建设
一线助推基层治理提质
建章立制明责任,一线传民意。研究制定进一步发挥专门委员会基础性作用实施意见,明确“五个一”委员履职基本标尺,专委会跟进保障委员每年至少提交1份提案或大会发言材料、1篇社情民意信息,参加1次协商视察调研考察、1次学习培训、1次界别活动。落实委员联系界别群众制度机制,坚持履职为民“三到”工作法(走到群众“家门口”、问到群众“心坎上”、得到群众“好口碑”),上报反映社情民意信息300余篇,新就业形态下劳动关系如何认定等18篇信息获省政协采用,警惕金融陷阱AB贷等3篇信息获全国政协采用。
服务管理强保障,一线解民忧。选优配强委员联络服务中心工作力量,建立委员履职重点任务清单,完善委员履职档案,专人动态跟踪、适时提醒,统筹服务委员参加政协组织的视察、考察、调研、协商等活动。更加注重提升经常性工作水平,创新提案由专委会联系促办机制,285件提案已基本办结,推动解决农村生活垃圾治理、修建打帮河跨河大桥等群众关切的实际问题200余个。
担当作为树清廉,一线聚民心。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,驰而不息改进作风,建设清廉政协。广大政协委员以优良作风凝心聚力、干事创业,积极开展“四联四帮”“双拥在政协·圆梦微心愿”等为民服务活动,在产业就业、科技推广、志愿服务等方面持续为民生幸福“加码”,广大群众和社会各界充分感受到政协求真务实、团结奋斗的时代新风,把人民政协制度优势更好转化为社会治理效能。
来源:贵州政协报