近年来，镇宁自治县积极探索通过基层协商议事化解矛盾的新路径，创新“协商在基层”工作机制，让群众反映问题有渠道，政协委员发挥作用有平台，上级部门解决问题有重点，真正做到在家门口倾听民声。

　　“涉及到人民群众利益的决策和工作，很多集中在基层，如何将政协协商和基层协商有效衔接是关键。”镇宁自治县政协副主席、白马湖街道党工委书记王权有说，结合实际，县政协在部分街道办、社区选取试点搭建起协商“议事堂（室）”平台，围绕基层工作难点、乡村治理堵点、群众关心焦点，按民意收集、确定议题、组织协商、分类处理、结果监督程序进行协商议事，推动基层治理见实效。

　　在白马湖街道民新社区六组，一栋栋 “颜值高”“品质赞”的民居建筑引人注目。

　　民新社区的“有模有样”要从去年说起，社区地理条件优越，适合发展民宿旅游，但房屋老旧，基础设施不完善是摆在大家眼前的难题。

　　民新社区党支部书记、居委会主任廖红胜说，村子要完成改造，拆除废旧建筑物、基础设施建设等事项涉及到很多辖区住户的切身利益，各种问题千头万绪，要做好辖区住户的思想工作。

　　协商平台的搭建，让政协与群众之间的“信息网”更加畅通，联动更加密切。“今年1月，街道依托‘协商议事室’就村庄改造开展协商，听取大家的意见建议，县政协委员、群众代表们面对面交流意见和建议，街道经发办、农业服务中心、综合执法大队等部门逐个解答楼层设计、外观打造、资金来源、产权办理等问题，多次协商后，大家逐渐统一了认识，项目得以顺利推进。”廖红胜说。

    “有了协商议事室，和老百姓共同坐下来，有什么想法敞开了说，化解了很多误解和矛盾。”廖红胜说，现在，群众最真实的诉求能被倾听到，根据议题需要，还能邀请相关部门负责人、专家等参与协商，回应解答群众疑惑。解决不了的问题由政协委员形成提案，运用提案方式建言献策，真正让提案惠及民生。

　　办法多了，难题少了，矛盾也少了。现在的民新社区，邻里关系更加和睦、乡村街道更整洁、基础设施更完善，“宜居乡村”这块名片也正被擦亮。

　　与白马湖街道的干部群众一样，丁旗街道马鞍山社区的居民，对于“协商在基层”工作机制带来的好处，也有着类似的感受。

丁旗街道马鞍山社区村民参与协商解决社区事务

　　为盘活闲置集体土地、资金，马鞍山社区依托协商议事室，通过微信、QQ等线上方式征求在外群众的意见建议，与群众“面对面”交流、“串门式”谈心，集思广益，同时邀请相关部门、县政协委员等参与协商。

　　“经协商，社区现有集体空地、门面出租，集体资金入股分红，年收益高达12.9万余元。”马鞍山社区驻村干部郑波说，结合实际情况，收益将用在社区道路损坏维修、垃圾清运等改善群众生活的方方面面，切实提高了社区群众满意度、幸福感。

　　随着基层群众从“当观众”到“唱主角”，基层治理由“干部说了算”向“大家商量办”转变，各种家庭矛盾、邻里纠纷等基层治理难题得到解决，群众与社区协商议事室之间逐渐搭起一座“连心桥”，不管是想对社区发展提意见建议，还是想要寻求帮助，议事室都成了大家的首选，切实做到“小事不出村、大事不出街道”。

　　2021年至今，马鞍山社区通过协商平台收集意见建议5条，协商完成路面硬化400余米、污水管道安装2.5公里，社区环境大幅改善，2021年获评创建宜居乡村市级“先进村”。

　　“事实表明，很多工作经过事先商量，实施过程就会很快，做完后也更容易得到大家的认可。”多次参加社区协商议事的村干部陈怀希感慨道，现在工作更顺畅了，解决问题的成功率也提高了，为老百姓办事情更有信心了。

　　如果说上下连通、共商谋事是将政协履职的触角和阵地进一步向基层延伸、向群众延伸的关键，那么形成高质量协商成果就是检验协商工作的一把标尺。

　　王权有表示，为切实推动民生实事落地见效，县政协多形式畅通民情民声反映渠道，同时推动委员下沉基层，搭建委员工作室、服务站等，充分发挥政协委员职能职责。

　　为丰富协商形式，环翠街道在定期协商议事的基础上，探索院坝式、恳谈式、说事会、委员请你来商量等协商形式，面对面听取意见，零距离化解矛盾，形成“一堂定期议，多点随时商”的协商格局。

景宁小区搬迁群众在社区扶贫车间实现就近就业

　　去年，宁西街道在景宁小区建立“一堂一站两室”，采取入户、来访征集和上级部门交办结合的形式确定议题。针对小区很多群众反映“就业难”问题，街道议事堂进行多次协商，引起县委县政府的重视。

　　由县政协牵头组建专班，对“银城趣事街区”进行扩建，动员25家企业入驻，其中7家委员企业带头响应，发挥聚群效应，就地解决就业378人，实现搬迁群众“楼上带孩子、楼下挣票子、居家过日子”的生活方式。之后，宁西街道更是依托协商议事推动解决“四点半学校”、电瓶车充电桩等一批民生实事，调解矛盾纠纷20起。

　　去年以来，镇宁自治县政协共开展协商87场、为群众办实事566件、解决了六马蜂糖李发展和宁西街道地摊经济等一批事关基层发展的问题61个……一个个数据的背后，正是镇宁自治县“协商在基层的”生动实践。

　　协商之要，在于为民。“现在我们的协商议事，既有政协委员参政议政，也有部门答疑释惑，更有群众自由发言，实现了‘请群众到政协协商’到‘走出去与群众商量’的转变。”王权有说。

　　安置点建设、基础设施提升改造、便民道路优化等一件件群众身边事摆上协商平台后，不仅“商”出了解决问题的好点子，也“商”出了基层治理的新路子，更“商”出了政协履职的新样子。