有盟员反映：安顺市西秀区东山路往虹山村方向延伸段，从安顺市水利局大门路口起往虹山村内的道路旁，目前形成了一个便民菜市场。

经调研，此临时菜市场产生的原因，主要是随着人们每天来到虹湖晨练、健身、游玩的市民越来越多，一些商业嗅觉灵敏的小商贩开始在虹湖环湖路一带摆摊兜售农特产品、瓜果时蔬、家用小商品等，但是这却对路面环境卫生和行人安全造成一定影响，也给虹湖的日常管理带来阻碍。辖区城管局联合虹湖管理单位多次对该违法占道经营行为进行执法驱离，但商贩善于“游击战”，流动性强，管理效果不佳，难以长效管控，且市民在健身娱乐后，往往也觉得方便就顺道买菜回家，这从另一方面促成了“市场”的需求，从而久禁不绝。

为此西秀区东关办事处与区城管局和虹山村村委协商后改堵为疏，将路段属于虹山村村集体资产的部分道路，作为临时菜市，即现临时菜市场所在处，要求环湖路流动摊贩集中进入市场，由虹山村村集体负责组织人员对市场环境进行日常管理维护，同时向摊贩收取一定市场管理费。但在现场调研看到，还存在以下几点问题：

一是道路较窄，容易产生危险。此路段靠虹湖一侧为车辆停车位，另一侧是村民住房或者铺面，中间道路仅容一辆车辆行驶，随着商贩不断增多，造成道路越来越拥挤，在车辆进出时，由于道路狭窄，会车困难，加之市场人员较多，存在交通安全隐患。

二是摊位较脏乱。虽然有人员管理市场，但许多商贩的习惯较差，不注意环境卫生，有些烂菜叶、鱼鳞等杂物直接洒落在道路上，畜禽摊位有时会弄得一些血水、内脏粘在地上，给虹湖生态和地方环境卫生治理带来负面影响。

三是存在噪音污染。一些商贩为了招徕顾客，用喇叭录好吆喝音频后，大声循环播放，这不仅扰民，且破坏了虹湖清净祥和、恬静美丽的氛围。一家播放，多家模仿，噪音此起彼伏，实在是令人烦躁。

建议：

针对以上几点问题，建议采取以下措施加以整治改善。

一是适度管控数量。地方要科学评估市场承载能力，明确划定摊位范围，有效控制入驻商贩数量，为保障道路正常通行和行人安全留出足够空间。

二是加强卫生治理。明确摊位卫生责任制，谁污染谁处理，对于不配合者，取消市场准入；同时不断加大宣传力度，提高商贩的环境卫生和遵纪守法意识，让他们从被动接受转变为主动保护。

三是引入市场监管。根据现场了解，因为市场处于虹山村集体土地范围内，且由村集体进行管理，但实际村集体在市场管理和商品流通上并无执法权，在遇到一些假冒伪劣商品或是兜售违禁品等事件的处理上，缺乏执法基础，也无专业背景和资质人员，对消费者权益的保护产生缺位，这实际上背离了市场建立的初衷。因此，尽管名义上临时菜市场由村集体管理，但还是需要有关管理部门适度照顾到，这对稳定市场和充分发挥市场的便利性、多赢局面起到积极的促进作用。

(供稿：民盟安顺市委)